各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

《辽宁省新闻出版局（省版权局）职能配置、内设机构和人员编制规定》，已经省机构编制委员会办公室审核，并经省政府批准，现予印发。

二○○一年二月二十日

辽宁省新闻出版局（省版权局）职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《中共中央 国务院关于辽宁省人民政府机构改革方案的通知》（中委〔2000〕35号）和省委、省政府决定，设置辽宁省新闻出版局，挂辽宁省版权局牌子，正厅级建制。辽宁省新闻出版局（省版权局）是主管新闻出版事业和著作权管理工作的省政府直属机构。在著作权管理上，以省版权局名义单独行使职能。

一、职能调整

（一）划出的职能

将审核从事音像制品进口单位的职能，交给省文化厅。

（二）增加的职能

1.印刷业的监督管理工作。

2.省古籍整理出版规划工作。

（三）转变的职能

1.不再承担在京举办新闻发布会的审批职能。

2.将作品著作权的登记、侵权作品的鉴定和著作权法律咨询服务等工作，交给事业单位和社会中介组织。

二、主要职责

（一）组织实施国家关于新闻出版、著作权的法律、法规和规章；根据我省情况起草地方性法规和规章草案，经批准后组织实施并监督检查。

（二）拟定省新闻出版业的发展规划和产业政策并指导实施；参与拟定全省新闻出版业的经济政策和有关的经济调节措施。

（三）按审批权限受理新建出版单位（包括图书出版社、音像出版社、电子出版物出版社和报社、期刊社等）的申请，并办理呈报、审批和登记手续。

（四）对新闻出版活动（包括出版物的出版、印刷、复制、发行）实施监督管理；查处违禁出版物和出版、印刷、复制、发行单位的违法违规活动。

（五）监督管理印刷业。

（六）拟定省出版物市场管理政策、法规并指导实施；负责审查、鉴别、认定非法出版物；查处或组织查处非法出版活动和非法出版物；拟定出版物市场“扫黄”、“打非”的政策和计划并指导实施，协调出版物市场“扫黄”、“打非”集中行动和大案要案的查处工作。

（七）负责音像制品和电子出版物的制作、出版、复制、发行管理。

（八）组织、指导出版物的出版发行工作。

（九）管理全省著作权工作，组织查处在全省有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件；代表省处理涉外著作权关系，负责有关著作权的国际条约、协议等在我省的实施。

（十）负责全省新闻出版和著作权方面的对外交流与合作的有关工作；管理、协调书报刊和电子出版物的进出口贸易。

（十一）负责省古籍整理出版规划工作。

（十二）拟定省新闻出版业科技发展规划并指导实施；协调、管理全省出版业的科技工作。

（十三）制定省新闻出版业和著作权管理队伍建设、人才培养规划并组织指导实施。

（十四）承办省政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，省新闻出版局（省版权局）设7个职能处室。

（一）办公室（计划财务处）

综合协调局机关政务工作，承担机关文字综合、文秘、档案、机要、保密、保卫、信访和后勤行政管理工作；协调、管理全省新闻出版信息网络系统。拟定省新闻出版业发展规划和年度计划；参与拟定省新闻出版业的经济政策和各种经济调节措施；指导新闻出版单位产品结构、产业结构的调整；监督管理直属单位的国有资产；编制局机关及直属单位经费的预算和决算；负责省新闻出版业的统计工作。

（二）图书出版管理处

拟定全省图书出版社的总量、结构和布局的规划；承办图书出版社的设立、专业分工和主要项目变动的审核工作；组织实施国家重点图书出版计划，承办出版社年度计划和重大选题的备案事宜；管理图书品种及书号总量；负责图书出版社年检和图书质量的监督，组织对图书的审读；组织查处违禁图书和图书出版社的违规行为；负责内部图书资料的编印管理工作；承担省古籍整理出版规划工作。

（三）报刊出版管理处

拟定全省报刊总量、结构和布局的规划；负责省内公开报纸、期刊、内部资料的审核、登记工作；负责正式报刊项目变更的审批及期刊重大选题的审核；负责报社、期刊社年检和报刊质量监督；组织对全省报刊的审读；组织查处违禁报刊和报社、期刊社的违规行为；负责对中直及省外报刊社驻我省记者站的管理工作；受新闻出版署委托，负责全省新闻记者证发放和管理。

（四）音像和电子出版物管理处

拟定全省音像、电子出版物出版社总量、结构和布局的规划；负责音像制品和电子出版物制作、出版、复制、发行单位设立的审核工作；拟定省重点音像制品和电子出版物出版计划并组织实施；负责音像制品、电子出版物选题计划的审核和音像制品、电子出版物制作、出版、复制单位的年检；负责对音像制品和电子出版物的审查鉴定；负责音像制品和电子出版物的质量监督；组织查处违禁音像制品和电子出版物；查处音像、电子出版及复制单位的违规行为。

（五）出版物发行管理处

拟定全省出版物发行行业的调节政策、法规和发展规划并组织实施；协调、指导和管理普通中学、小学教科书的发行工作；组织协调全省出版发行单位参加全国性出版物展销会、订货会和书市；负责地方性出版物展销、订货活动的审批与指导；负责出版物发行单位的审核与管理；查处出版物发行单位的违规行为。

（六）印刷业管理处

拟定全省出版物印刷和其他印刷品印刷的政策、法规、规章及印刷业发展规划并组织实施；指导全省印刷企业的年检；组织查处印刷经营活动中的重大违法违规行为；贯彻实施印刷专业标准和国家标准；管理并审核省内外出版物的异地印刷、境外出版物印刷或复制工作；拟定新闻出版业科研、技术进步、技术监督的有关政策、规章及发展规划；组织新技术的推广、应用和管理工作；协调和指导全省教材的印刷出版工作。

（七）版权法规管理处

组织实施著作权法律、法规、规章，监督检查我国加入的国际版权公约在我省的执行情况；拟定省新闻出版和与著作权保护有关的法规、规章并组织实施；依法调解著作侵权纠纷；查处在全省有重大影响的著作权侵权案件和涉外著作权侵权案件；指导和监督著作权集体管理机构、著作权代理机构的业务工作；负责行政诉讼和行政复议；承办我省与国外及香港、澳门特别行政区和台湾地区的著作权关系的有关事项；负责对省涉外著作权贸易合同、涉外著作权合同登记和法定许可使用作品的管理工作。

人事教育处与机关党委合署办公 负责拟定省新闻出版业和著作权管理队伍建设、人才培养规划并组织、指导实施；负责机关和直属单位人事、劳资和机构编制管理工作。负责局机关及直属单位的党群工作。

设置纪检组 负责纪检工作

四、人员编制和领导职数（略）

五、其他事项

省出版物市场“扫黄”“打非”办公室设在省新闻出版局，办公室主任由省新闻出版局一名副局长兼任，另设1名专职副主任（正处级）.该办公室的主要职责是：会同有关部门拟定全省出版物市场“扫黄”、“打非”的有关政策并组织实施；审核鉴定非法出版物的性质与等级；承办出版物市场“扫黄”、“打非”集中行动和大案要案的查处工作；管理全省书报刊二级批发单位、图书批发交易市场、零售交易市场和全省订阅国外及香港、澳门特别行政区和台湾地区书报刊。

辽宁省人民政府